关键词: 中欧汽车贸易磋商 插混汽车 反补贴税 WTO规则 贸易共识
国际电子商情14日讯 2024年10月,欧盟对中国产纯电动汽车加征反补贴税。此后,中国车企对欧出口的产品结构开始发生变化,插电混动汽车因未被纳入该关税框架,逐渐成为多家中国车企对欧出口的重点品类。出口规模的快速上升随之带来新的贸易压力。根据欧盟统计局数据,2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆,2025年升至30.2万辆。根据中国海关数据,今年上半年,中国对欧盟27个成员国的混动汽车出口额达到75亿美元,为去年同期的三倍、2021年全年出口额的9倍。
面对关税摩擦延伸至混动领域的压力,中欧双方选择回到贸易投资磋商机制下处理分歧。10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行,双方就混动汽车、电动汽车贸易开展密集磋商,并形成成果共识清单。
清单围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等方面形成了16条具体成果共识。其中包括:双方将继续探讨在世贸组织规则框架下,降低部分商品关税的可能性;双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解;双方将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审相关程序;双方同意就欧盟外国补贴条例(FSR)开展技术对话;中方愿通过“绿色通道”机制,为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利,欧方将继续与成员国一道,为解决两用领域对华重点许可个案提供便利;双方同意探讨投资合作,促进彼此经济发展,并讨论开展面向未来的合作等。
双方重申,作为关键贸易伙伴,在世贸组织规则框架下,妥善处理双方分歧,致力于继续稳定双边经贸关系,并使其更加平衡。双方商定,将于2027年3月召开机制第三次例会,在此之前双方将保持密切沟通,包括1月举行部长级视频会议。
10月12日,商务部新闻发言人就磋商共识答记者问,明确混动汽车领域达成三项基本原则。一是尊重事实,双方在2025年30.2万辆基础上达成向上安排,确保中国企业的出口空间和稳定增长,照顾了双方产业基于现实的合理关切。二是非歧视,任何措施都不会专门针对中国产品,更不能歧视性对待中国企业,中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地。三是合规,双方确认贸易安排应符合世贸组织规则,中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。关于电动汽车,中欧双方于今年1月实现反补贴案“软着陆”,欧方发布了价格承诺通用指导文件,欧方将继续推进电动汽车案企业价格承诺相关程序以及其他复审程序。
10月14日,中国汽车工业协会发布《关于中欧混动汽车、电动汽车磋商共识的声明》,对磋商取得的积极成果表示欢迎和支持。声明表示,当前全球贸易保护主义抬头,国际经贸环境不确定性明显上升,汽车产业面临政策壁垒、供应链重构等多重挑战,如果任由贸易摩擦升级,不仅会推高企业成本、扰乱正常市场秩序,也会损害消费者利益,影响汽车产业转型升级。
协会指出,此次中欧在世贸组织多边规则框架下,明确秉持基于事实、非歧视、合规三项原则,就混动汽车、电动汽车贸易问题达成共识,有助于稳定双方产业预期,维护汽车产业链供应链稳定畅通,为车企开展贸易投资合作创造更加可预期的环境,也有助于维护双方产业界和消费者的共同利益,避免贸易摩擦升级。中欧依托WTO平台,坚持以对话协商的方式处理贸易摩擦,为国际社会妥处分歧树立了典范。
同日,比亚迪、吉利、奇瑞等中国车企分别发布声明。
比亚迪方面表示,本次磋商成果有效管控贸易分歧、避免摩擦升级,兼顾了中欧双方产业的现实情况与合理关切,为中欧混动汽车贸易营造了稳定、可预期、可持续的合作环境,期待与国内同行一道,做负责任的全球产业参与者,共同推动中国汽车行业健康有序的国际化发展。
吉利方面表示,公司支持双方就混动汽车贸易确认的尊重事实、非歧视和合规三项基本原则,相关共识立足贸易实际,对等互利,兼顾双方产业合理关切,为中欧汽车产业深化互利合作创造了积极条件,稳定、可预期、可持续的贸易投资环境是企业开展长期经营与合作的重要基础。
奇瑞方面表示,开放合作、互利共赢是全球汽车产业发展的共同方向,中欧汽车产业互补性强、合作空间广阔,欢迎并支持中欧双方继续相向而行,通过对话磋商妥善处理分歧,共同推动中欧汽车产业合作行稳致远。
来源:国际电子商情