9月22日消息，据外媒Engadget报道，欧盟委员会近日正式提出监管新规草案，计划要求区域内所有额定容量超过500千瓦的数据中心运营商，通过统一的可持续性评级体系，公开披露设施的能源与水资源使用相关核心信息。

这一政策动作，是欧盟在算力基础设施快速扩容背景下，平衡数字主权建设与自然资源可持续发展的关键举措。

按照欧盟此前公布的产业规划，未来7年内要将区域内数据中心总容量提升至当前水平的约3倍，以此大幅降低对外部算力资源的依赖，强化自身数字主权建设。但大规模的算力扩容，必然会带来电力与水资源消耗的同步增长。

为了避免数据中心密集建设对当地电网稳定性、区域水资源供给造成过大冲击，监管层需要通过透明化的披露机制，倒逼运营商提升能源与水资源利用效率，让大量新建算力设施以可持续的方式融入当地现有能源系统。

欧盟委员会在政策说明中援引国际能源署（IEA）的公开数据：2024年欧盟境内所有数据中心的总耗电量约为68TWh，而随着生成式AI产业爆发带动的算力基础设施建设浪潮。

这一数字预计将在2030年攀升至114TWh，届时数据中心总用电量将占到欧盟全社会总用电量的3%以上。如果不对这一快速增长的高能耗板块进行提前规范，很可能在未来几年内引发局部区域电力供应紧张、水资源争夺加剧等一系列问题。

从目前公开的草案细节来看，这套全新的披露体系初期采用相对温和的引导性规则，不会直接对数据中心设置硬性的电力、水资源消耗总量上限，也暂时不要求额定容量500千瓦以上的设施披露具体的年度总用电量数值。新规的核心披露要求集中在三个关键维度：

其一，运营商必须明确说明数据中心的用水情况与当地水资源压力之间的关联，清晰标注设施是否坐落在水资源紧张区域，日常运营的取水来源是否会对当地居民生活用水、农业生产用水造成挤占；

其二，数据中心需要公开披露余热回收利用的相关情况，说明运行过程中产生的大量废热是否接入了当地的市政供暖系统、周边工业设施供热网络，能否为区域能源系统提供正向回馈；

其三，所有披露信息将被纳入统一的评级体系，这套体系的设计逻辑与欧盟市场上家电、汽车产品沿用多年的能源标签制度高度相似，用直观的分级标识让企业、消费者可以快速识别不同数据中心的可持续性水平。

欧盟委员会在公告中明确表示，这套披露体系并非最终监管终点，后续将基于运营商提交的海量真实运营数据，在整个欧盟范围内制定数据中心的最低性能强制标准。

这也意味着，当下的自愿性披露引导，只是未来刚性能耗水耗门槛的铺垫阶段，等积累足够多的行业基准数据后，监管层就可以出台精准的强制性能效红线，直接淘汰一批效率过低、资源浪费严重的落后算力设施。

目前该新规草案已经正式启动为期两个月的公众咨询期，后续将交由欧洲议会和欧盟理事会进行正式审查，两大机构均有权对规则内容提出修改意见或者直接投出反对票。如果整个立法流程推进顺利，欧盟境内的数据中心将从2027年开始，全面对外公布统一格式的可持续性评级标签。