继芯片与AI大模型之后，中美科技博弈的战火正加速蔓延至具身智能领域。

近期，美国政府正试图通过行政审查、国会立法以及本土产业扶持的“三管齐下”策略，酝酿对中国机器人产业实施全面限制。这一系列动作标志着，美方已将机器人视为继AI芯片之后，中美科技竞争的下一个核心战场。

构建全方位贸易壁垒

在行政端，美国商务部正酝酿新一轮的进口限制。在6月22日的一场闭门高管会议上，美国商务部长卢特尼克表示，商务部正在审查“获得国家补贴支持的机器人产品”的进口情况。美方官员日益将中国机器人产业定性为“国家安全威胁”，担忧中国企业主导全球市场。与会高管更是直言，若最终形成“美国大脑搭配中国身体”的产业格局，将是极其糟糕的战略方案。

与此同时，美国国会正加速推进相关法案，试图从立法层面实施“市场封锁”。今年3月，参议院两党领袖联合推出了《美国安全机器人技术法案》，直接禁止联邦政府及公共机构采购中国制造的机器人。到了6月初，众议院“中国问题特别委员会”主席穆勒纳尔等人又抛出了更为激进的《GUARD法案》。该法案不仅点名中国机器人企业宇树科技，还要求对中国人形和四足机器人进行全面国家安全审查。一旦认定存在风险或一年内未完成审查，相关产品将被自动列入“受管制清单”，面临被彻底挡在美国市场门外的风险。

掩盖产业空心化焦虑

美方在推动限制措施时，频繁使用“安全后门”、“数据窃取”等话术，并指责中国企业依靠“国家补贴低价倾销”。然而，事实数据却给出了不同的答案。以被点名的宇树科技为例，其招股书显示，近年来政府补助占营收比例极低，且综合毛利率持续攀升，并不存在所谓“人为压低价格倾销”的情况。其核心竞争力更多来源于中国完整的制造业供应链与规模效应带来的结构性优势。

美方急于出台限制措施的背后，折射出的是其自身制造业的深层危机与焦虑。为了扭转数十年来制造业外流的趋势，美国政府除了挥舞关税大棒，也开始着手“补血”。据悉，美国国防部下属的“战略资本办公室”正在为Foundation Robotics等本土机器人企业设计低成本贷款方案，试图通过金融工具吸引私人资本，重建美国本土的机器人产业生态系统。

以供应链优势应对脱钩图谋

面对美方的步步紧逼，中方迅速打出了精准的反制“组合拳”。就在卢特尼克召开闭门会议的同一天，中国商务部宣布将包括杰亚机器人公司在内的10家美国涉军实体列入出口管制管控名单，禁止对其出口两用物项；同日，财政部也宣布限制46家美国企业进入中国政府采购市场。

中方的反制精准锁定了美国军工供应链的关键环节，彰显了维护自身合法权益的决心。这场围绕机器人产业的博弈，台面上的牌已经摊开：美方打的是“安全牌”加“产业扶持牌”，而中方打的则是“市场牌”加“供应链牌”。未来，随着相关法案审议的推进，全球机器人贸易格局或将迎来重塑，而中美双方在供应链和市场端的综合较量才刚刚开始。