6月2日消息，据路透社披露的最新文件显示，欧盟计划在高度关键的国家级政府招标中提出一套极为严格的云计算服务标准。这一举措或将直接把亚马逊（Amazon）、微软（Microsoft）和谷歌（Google）这三大美国科技巨头排除在相关项目之外。

该提案是欧盟委员会即将发布的《云计算和人工智能发展法案》（CADA）的重要组成部分。欧盟科技事务负责人亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）将于6月3日（周三）正式公布这套法案及配套的“科技主权一揽子方案”。此举的核心目标十分明确：大幅减少欧盟对美国科技企业的依赖，并全力扶持欧洲本土数字企业的发展。

根据路透社获取的草案文件，这项此前未曾公开报道的提案引入了公共招标的强制性“非价格”授标标准。这意味着，未来在竞标欧盟关键项目时，报价最低将不再是中标的唯一法宝。新标准要求参与竞标的软件和硬件必须优先在欧盟境内进行研发和设计。

除了本土化研发要求外，针对非欧盟云供应商的遴选标准还将涵盖数据保护水平、第三国对这些供应商的数据和服务的控制程度，以及它们各自市场对云服务的开放程度。这一系列严苛的“非价格”指标，无疑将使亚马逊、微软和谷歌等受他国法律约束的美国大型科技公司处于明显的竞争劣势。

在银行业、能源和医疗保健等敏感领域推动主权要求的动力，源于欧盟对美国科技巨头市场主导地位的长期担忧。目前，这三家美国公司合计在全球云服务市场占有超过60%的份额，且深度渗透欧洲公共部门。

此外，欧盟对美国的《云法案》（CLOUD Act）保持高度警惕。该法案要求美国供应商即使将数据存储在国外，也必须允许美国当局访问相关数据。这种长臂管辖的风险，使得欧盟在关键政务和公共数据存储上极力寻求自主可控。欧盟委员会在回应中表示，其技术主权方案“对于加强欧洲自身的技术能力、欧洲的竞争力和安全性至关重要”。

面对欧盟日益收紧的监管环境，三大云巨头早已开始试图以不同的方式解决“主权”问题。亚马逊在今年推出了一项完全托管在欧洲的服务，该服务在物理上和法律上都与其其他全球基础设施完全分离；微软则通过与法国凯捷（Capgemini）和Orange成立合资公司Bleu，以及与SAP子公司Delos Cloud合作，推出了本地控制的云业务；谷歌则试图通过泰雷兹（Thales）控股的云合资企业S3NS以及与法国供应商OVHcloud的单独合作，继续争取参与敏感的欧洲云工作。

然而，欧盟此次的立法意图显示出其推动本土化的坚定决心。草案不仅设立了严格的准入标准，还提议由欧盟委员会作为中央采购机构，统一为欧盟国家和机构采购数据中心、云计算服务、软件和人工智能系统。

为了进一步刺激本土基础设施的建设，该草案还规定了简化的快速审批流程。未来，数据中心如果使用欧洲制造的芯片或能有效降低能源成本，将获得优先电网接入权和降低网络费用的优待。这一条款与上周路透社报道的《芯片法案2.0》形成联动，后者旨在扩大可获得国家战略技术资助的公司范围，推动欧洲在芯片与云计算领域形成本土化的主权解决方案。

目前，这项计划仍属于草案阶段，可能会在后期进行修改。按照程序，该方案在未来几个月内须获得欧盟27个成员国和欧洲议会的批准方可生效。由于涉及多国协调与立法周期，最终落地时间仍存在不确定性。