5月16日,“算力网要来了”冲上微博热搜,引发全民关注。据央视财经报道,今年3月,全国日均词元(Token)调用量突破140万亿,较2024年初增长逾千倍。Token作为AI信息处理的基本计量单位,其用量直观反映应用的广泛程度,成本则直接影响用户支出。
面对AI算力需求的井喷与应用成本的持续走高,未来算力能否像手机流量一样平价普惠、随心取用?答案已逐渐明朗。
本月,国务院常务会议明确提出,要“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”,将算力网提升至与水、电等公共基础设施同等重要的位置。此前,中共中央政治局会议已提出相同表述;“十五五”规划中也专门提出:“要构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网”。


资金预算方面,国家发展改革委称,今年在“六张网”及相关领域的投资总额预计将超过7万亿元。
通俗而言,算力网就是一张“算力版的国家电网”。据报道,居民用电无需自备发电机,靠大电网统一建设调配;同理,算力网将全国数据中心、超算中心、智算中心互联,纳入统一调度。未来,用户可按需“购买算力”,如同购买流量套餐,甚至可享受“算力券”。
从技术架构看,算力网是以算力基础设施为核心,与数据基础设施、IPv6与5G通信基础设施、绿电基础设施深度融合与集成的系统,具备三大特征:
集约:促进通用算力、智能算力、超级算力等多元算力资源实现集约化发展,将东中西部各类算力进行整合,为全国提供算力供给“蓄水池”;
普惠:降低算力使用成本与门槛,让算力像水电一样“即取即用”,实现“云边端”的动态调度;
绿色:通过优化布局促进算力设施集约化建设,并引导向绿电丰富的西部地区转移,强化算力设施节能降碳。
在布局架构上,工业和信息化部于2026年2月正式部署国家级算力基础设施工程,核心是构建“1+M+N”三级节点体系,即“1”个国家算力互联网服务节点、“M”个区域节点、“N”个行业专用节点,形成全国算力“一本账”。
算力网建设的紧迫性,源于当前算力供需的失衡。据央视财经报道,腾讯云部分AI模型于3月提价超400%,阿里云在3月至4月间接连三次上调服务资费。不少从业者直呼负担加重。
这一局面让人想起移动互联网初期流量贵、网速慢的情况。随着4G、5G网络铺开,资费不断下降,流量从稀缺品变为日常品。当前国家部署算力网建设,正是希望复制这一路径,让AI算力从“奢侈品”变为“日用品”。

1. 降低AI应用门槛,普惠中小企业
算力网的核心价值在于“让AI用得起、用得好”。通过公共算力平台统一供给,可有效平抑算力价格,破解中小企业“用算贵”难题。目前,广东韶关作为粤港澳大湾区国家枢纽节点,已推出算力券政策,企事业单位使用韶关集群智能算力资源,可按12元/日·标准机架申领算力券;AI大模型前2年按照算力消费额的30%给予最高300万元奖励。
2. 显著拉动产业链“乘数效应”
算力网建设不仅服务于公共需求,从经济发展角度看,它和修高铁、建5G网络一样,具有强大的“乘数效应”。有分析称,算力网不仅能拉动直接投资,还能带动人工智能、大数据、工业互联网等整个产业链的升级。
3. 打破“算力孤岛”,实现全国统筹
过去,各地数据中心各自为战,形成大量“算力孤岛”。算力网通过统一调度,将全国超算、智算、数据中心纳入一张网,实现“按需取用、按量付费”。以广东为例,粤港澳大湾区多个算力资源池(包括韶关集群、广州超算、深圳鹏城云脑等)正在实现互联互通,广州国家超算中心专线还连接港澳提供算力服务。
4. 推动绿色算力与“东数西算”深化
算力网建设将加速“东数西算”落地,引导冷数据及算力任务向贵州等绿电丰富的西部节点调度,降低整体能耗。本月初,国家发改委等多部门联合发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,明确提出持续提升算力设施绿电占比,增强绿色算力供给水平。
5. 夯实自主可控底座
在算力芯片层面,国产替代正在加速。当前,广东正高位推动“广东强芯”工程,昇腾910C已成为国内算力芯片主流产品,全链路自主研发技术栈的完整跑通,为国家数字安全筑牢了防线。
作为经济与数据大省,广东正成为国家算力网络落地的关键节点。广东创新构建“1+2+N”算力布局——以韶关数据中心集群为核心,打造广州、深圳两个低时延智能算力应用区,配套N个城市数据中心和边缘计算中心。
数据显示,韶关集群总投资规模超600亿元,目前已建成可承载15万标准机架、22万P算力的基础设施,并同步建成13条400G低时延全光运力网络,到广州时延1.3毫秒,到深圳1.66毫秒,到香港不超3毫秒。
截至2026年5月,广东已建、在建智算中心相关项目至少56个,位居全国前列;142个大模型通过国家备案,430个行业模型落地生根,人工智能核心产业规模占全国四分之一、增速超40%。
来源:电子工程专辑