华盛顿时间2026年10月21日，作为“经济弃儿行动”（Operation Economic Outcast）的一部分，美国财政部于2026年10月21日宣布对一家总部位于巴拿马和希腊的律师事务所、新加坡及阿联酋的航运代理商以及一支货船队实施制裁。这些实体被指控协助隐藏和运输伊朗商品，间接支持德黑兰为其军事、武器和核计划筹集资金的能力。
财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）强调了执法行动的广泛性：“无论你在海上进行非法石油转运，还是坐在律师事务所的角落办公室，如果你支持伊朗政权，我们将找到你并制裁你。
本次制裁的核心目标之一是卡纳基斯律师事务所（Karnakis and Karnakis）。据财政部称，这家律所多年来利用其法律业务注册拥有“影子舰队”船舶的航运公司，这些船舶负责运输价值数亿美元的伊朗钢铁、石油和石化产品。该律所此前设立了Skyros Maritime and Trading S.A.、Corfu Maritime and Trading S.A.和Elias Shipping and Trading Group S.A.等公司，这些公司均因拥有参与伊朗石油贸易的船舶而早先已被列入制裁名单。
卡纳基斯律师事务所在为伊朗液化石油气（LPG）大亨赛义德·阿萨杜拉·伊马吉梅（Seyed Asadoollah Emamjomeh）建立航运帝国的企业架构方面发挥了关键作用。该律所担任伊马吉梅旗下多家公司的企业代理人，其中一些最终因运输伊朗石油产品而被制裁。此外，由该律所设立的Elias Shipping and Trading SA曾作为叙利亚阿尔-卡蒂里奇公司（Al-Qatirji Company）的前台公司，该公司负责出售数百万桶伊朗石油，以造福伊斯兰革命卫队圣城旅（IRGC-QF）和胡塞武装。
卡纳基斯律师事务所由双重国籍的巴拿马-希腊公民索菲亚诺斯·卡纳基斯·科斯马斯（Sofianos Karnakis Kosmas）和康斯坦丁诺斯·卡纳基斯·科斯马斯（Konstantinos Karnakis Kosmas）创立并目前拥有。员工包括约安尼斯·卡纳基斯·科斯马斯（Ioanis Karnakis Kosmas）、佩德罗·奥尔特加·琼斯（Pedro Ortega Jones）以及罗伯托·奥尔特加·琼斯（Roberto Ortega Jones），他们通过在注册公司中担任董事和高管来混淆真实受益人。这五人均因代表或声称代表卡纳基斯律师事务所行事而被列入制裁名单。
财政部还针对了Roxette Maritime Shipping and Trading S.A.（Roxette），这是一家总部位于巴拿马和希腊的公司，卡纳基斯律师事务所是其企业代理人。Roxette运营和管理七艘悬挂巴拿马国旗的货船：ANEMOS、GLORIS、PRIDE、DESTINY、FLAMINGO 1、HARMONY和PRINCE。在过去一年中，这些船只运输了各种原产于伊朗的货物，包括石化产品和钢铁。Roxette因在伊朗石化领域运营而被制裁，上述七艘船只被确定为被冻结财产。
除了法律和海事运营商外，两家协助“影子舰队”运营的航运代理商也被制裁。新加坡的全方位航运代理机构Amigoz Singapore PTE. Ltd.（Amigoz）提供了港口代理服务，并为伊朗“影子舰队”船舶ZIXUAN提供加油服务。Amigoz曾作为轻原油货运的代理，该货运由Sepehr Energy Jahan Nama Pars Company监督，后者支持向伊朗军事实体分配数十亿美元的商品。Amigoz还与穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼（Mohammad Hossein Shamkhani）航运帝国相关的某些行为者有关联。
迪拜的海事和物流公司Whales Shipping Line LLC（Whales）因实质性协助Amigoz而被制裁。Whales曾作为受制裁的前台公司Sparrow Trading FZE的航运代理，该公司协调波斯湾石化工业商业公司（Persian Gulf Petrochemical Industry Commercial Co.）组织了价值数千万美元的伊朗石化产品采购。Whales也是两艘悬挂阿联酋国旗的小型支援船WHALES DIAMOND和WHALES PEARL的注册所有人，这两艘船现已被列为被冻结财产。
金融犯罪执法网络（FinCEN）正与欧洲合作伙伴密切协调，调查一家希腊银行与伊朗及其代理人的潜在联系。FinCEN已根据《银行保密法》发出首个行政传票以推进调查，并向其他银行发出了关于其与外国资产控制办公室（OFAC）指定的伊朗金融机构关系的信息请求。
根据此次行动，所有位于美国境内或由美国人拥有或控制的被制裁人员及实体的财产和财产权益均被冻结，并须向OFAC报告。除非获得授权，否则美国人通常被禁止与被冻结方进行交易。
来源：惠和规
