华盛顿消息——2026年7月23日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）对与恐怖组织“哈利斯科新生代卡特尔”（Cartel de Jalisco Nueva Generacion，CJNG）相关的50多名墨西哥个人和实体实施制裁。此次行动打击了该卡特尔的新头目、拥有美国-墨西哥双重国籍的胡安·卡洛斯·冈萨雷斯（Juan Carlos Gonzalez，绰号“Pelon”）。他在继父、CJNG创始人鲁本·奥塞格拉·塞万提斯（Ruben Oseguera Cervantes，绰号“El Mencho”）于2026年2月在一次墨西哥政府行动中被击毙后，接管了领导权。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示：“特朗普总统已明确表示，恐怖主义卡特尔将被瓦解。今天的行动打击了哈利斯科新生代卡特尔的领导层、金融家和犯罪网络，剥夺了该卡特尔用于贩运芬太尼、恐吓社区和威胁美国人生命的资源。”

CJNG历史

CJNG成立于约15年前，通过暴力、腐败、毒品贩运、燃油盗窃和分时度假欺诈，已成为世界上最强大的卡特尔之一。OFAC于2015年首次根据《外国毒枭认定法》将CJNG和El Mencho列入制裁名单。美国国务院于2025年2月将CJNG认定为外国恐怖组织和特别认定全球恐怖分子。自2015年4月以来，OFAC已指定了超过250个与CJNG相关的个人和实体，包括高级行动人员、共谋家属、幌子人物、律师、会计师和腐败官员。

【CARTEL DE JALISCO NUEVA GENERACION（CJNG)制裁信息】

当前CJNG领导层

胡安·卡洛斯·冈萨雷斯（Pelon）现在是卡特尔头目。他在哥伦比亚特区美国地方法院面临联邦毒品贩运指控，美国国务院根据其毒品奖励计划悬赏高达500万美元以获取导致其被捕或定罪的信息。此前，他领导CJNG的一个武装分支，参与大量暴力活动。OFAC还重新指定了其他高级领导人，包括奥迪亚斯·弗洛雷斯·席尔瓦（Audias Flores Silva，绰号“Jardinero”）、冈萨洛·门多萨·加伊坦（Gonzalo Mendoza Gaytan，绰号“El Sapo”）和胡利奥·阿尔贝托·卡斯蒂略·罗德里格斯（Julio Alberto Castillo Rodriguez）。

以家庭为中心的CJNG网络

此次行动凸显了墨西哥卡特尔领导人如何经常将资产委托给近亲及亲信。尽管Jardinero于2026年4月27日被墨西哥当局逮捕，但其网络仍在运作。他通过表亲阿雷利·伊西斯·梅迪纳·弗洛雷斯（Areli Isis Medina Flores）、妻子卡雷莉·利兹贝丝·拉米雷斯·巴纳莱斯（Karely Lizbeth Ramirez Banales）以及下属加布里埃尔·塞拉诺·马加纳（Gabriel Serrano Magana）控制着加油站公司Petrocoda S.A. de C.V.、酒类商店El Almacen Licoreria以及服装批发公司Stella Servicios Comerciales Y Empresariales S.A. de C.V.。

【Areli Isis MEDINA FLORES 制裁信息】

Jardinero下属的广场头目包括何塞·奥克塔维亚诺·加西亚·马丁内斯（Jose Octaviano Garcia Martinez）、夸特莫克·里维拉·塞佩达（Cuauhtemoc Rivera Zepeda）和乌列尔·埃尔南德斯·莫拉莱斯（Uriel Hernandez Morales），他们在哈利斯科州和萨卡特卡斯州的秘密实验室生产大量芬太尼、可卡因和甲基苯丙胺，并通过广泛的分销网络将毒品运往美国城市。

另一个网络围绕CJNG高级成员赫拉尔多·博特略·罗萨莱斯（Gerardo Botello Rozalez，绰号“El Cachas”）展开。他曾在2018年被墨西哥当局逮捕，当时担任El Mencho妻子的保镖；在押期间，他被公开指控性侵女狱警。El Cachas及其侄子古斯塔沃·博特略·罗德里格斯（Gustavo Botello Rodriguez）和威廉姆斯·乔瓦尼·博特略·罗德里格斯（Wiliams Geovanni Botello Rodriguez）运营着一个涉足燃油盗窃的CJNG小组。El Cachas及其亲属控制着多家公司，包括童鞋公司Bubux Baby Shoes S.A. de C.V.、饮料作物公司Green Agropacific S.P.R. de R.L. de C.V.、私人安保公司Corporativo de Seguridad Privada Alfa y Gama S.A. de C.V.以及龙舌兰酒公司Rancho San Miguel Los Tres Hermanos S.P.R. de R.L. de C.V.。值得注意的是，在El Cachas掌控米却肯州期间，其表亲米格尔·安赫尔·阿亚拉·博特略（Miguel Angel Ayala Botello）担任特帕尔卡特佩克公共安全局局长，而他的侄子们则成为了该市市政警察。

CJNG芬太尼贩运与燃油盗窃

CJNG成员费利西亚诺·莱德斯马·拉米雷斯（Feliciano Ledezma Ramirez，绰号“Chano Limones”）向美国贩运芬太尼，并参与米却肯州新意大利和穆希卡地区的暴力活动。阿尔玛·劳拉·梅纳·阿尔瓦拉多（Alma Laura Mena Alvarado）及其丈夫何塞·莫拉·莱昂（Jose Mora Leon）拥有一家物流公司，负责将液态芬太尼转移给CJNG；梅纳还参与在CJNG控制区提取和盗窃汽油。两人控制着两家墨西哥公司：Strong Energy S.A. de C.V.（石油和天然气开采）以及Transic Logistic S.A. de C.V.（物流）。

CJNG可卡因贩运者与执法者

财政部还打击了一个由来自瓜达拉哈拉的双胞胎兄弟马西亚尔·阿波利纳尔·迪亚斯·罗夫莱斯（Marcial Apolinar Diaz Robles）和佩德罗·马西亚尔·迪亚斯·罗夫莱斯（Pedro Marcial Diaz Robles）领导的CJNG关联可卡因贩运网络。这对双胞胎与CJNG核心圈多名成员关系密切，利用这些关系将大量可卡因等毒品从南美洲运至墨西哥，再转运至美国和欧洲。瓜达拉哈拉商人、洗钱者和可卡因经纪人豪尔赫·塞佩达·罗德里格斯（Jorge Zepeda Rodriguez）深度参与其中，向双胞胎支付数百万美元以获得墨西哥多个港口的准入和联络渠道，并与其合作向美国和全球走私可卡因。高级执法者包括在哈利斯科北部为CJNG实施大量暴力的罗多尔福·亚历杭德罗·洛萨·加西亚（Rodolfo Alejandro Loza Garcia，绰号“El 26”），以及在萨卡特卡斯州从事毒品贩运、绑架、勒索和暴力的弗朗西斯科·诺埃·冈萨雷斯·拉米雷斯（Francisco Noe Gonzalez Ramirez，绰号“El F1”）。

第三方洗钱网络

作为世界最大贩毒集团之一，CJNG需要强大的金融家、货币经纪人和专业洗钱者网络来管理、处理并将脏钱返还给领导层。该网络位于CJNG核心地带——哈利斯科州萨波潘和瓜达拉哈拉，成员包括萨尔瓦多·以色列·罗德里格斯·弗洛雷斯（Salvador Israel Rodriguez Flores）、豪尔赫·比亚·桑切斯（Jorge Villa Sanchez）、阿道弗·加布里埃尔·梅迪纳·查维拉（Adolfo Gabriel Medina Chavira）等七人。他们协调从美国多个城市收集大量现金毒品收益，通过多种金融工具将资金转移回墨西哥，最终返还给卡特尔头目，同时抽取一定比例费用中饱私囊。自2023年以来，该网络每年洗钱数千万美元。

制裁影响

根据上述行动，所有被指定或冻结的个人在美国境内或由美国人持有或控制的财产及财产权益均被冻结，且必须向OFAC报告。由一名或多名被冻结人员直接或间接单独或合计拥有50%或以上权益的实体同样被冻结。