当地时间2026 年 5 月 7 日， 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布新一轮制裁行动，直指伊拉克石油部门腐败及伊朗在伊拉克的代理民兵网络，通过精准打击石油资源挪用与恐怖融资链路，持续强化对伊朗的经济围堵。

一、制裁核心对象：石油高官+ 民兵高层双管齐下

本次制裁聚焦两类关键目标，共涉及 1 名伊拉克政府高官及 3 名伊朗关联民兵高级领导人：

阿里・马阿里吉・巴哈德利（Ali Maarij Al-Bahadly）：伊拉克石油副部长。美方指控其滥用职权，系统性协助伊拉克石油资源挪用，将石油转移后转售给伊朗政权及其支持的伊拉克民兵，直接为伊朗军事及恐怖活动提供资金支持。

伊朗支持的恐怖民兵高级领导人（3 名）：隶属于卡塔伊卜・赛义德・阿尔 - 舒哈达（Kata’ib Sayyid Al-Shuhada，KSS） 与阿萨伊卜・阿赫勒・哈克（Asa’ib Ahl Al-Haq，AAH） 两大伊拉克伊朗系民兵组织。美方指责该类组织长期袭击伊拉克境内的美国人员、平民、外交设施及企业，无视伊拉克主权与民主进程，是伊朗在中东实施破坏稳定活动的核心代理力量。

二、制裁法律依据：双行政令叠加，精准绑定石油与反恐

本次制裁依据两项核心行政命令实施，针对性覆盖伊朗石油经济与跨境恐怖网络：

第 13902 号行政命令：授权制裁伊朗经济关键部门（含石油行业），旨在切断伊朗核心财政来源，遏制其资助代理人及发展武器的能力。

修订后第 13224 号行政命令：专门针对恐怖组织、支持者及恐怖活动协助方。其中，AAH 于 2020 年被列为外国恐怖组织（FTO）并指定为特别指定全球恐怖分子（SDGT）；KSS 则于 2023 年被指定为SDGT，2025 年进一步被列为联邦特工制裁对象。

三、美方表态：直指伊朗 “掠夺资源”，强化极限施压

美国财政部长斯科特・贝森特（Scott Bessent）在声明中严厉指控伊朗政权，称其 “如同流氓团伙，掠夺本属于伊拉克人民的资源”，并明确强调 “财政部不会坐视伊朗军方利用伊拉克石油资助针对美国及其伙伴的恐怖主义”。

美方同时释放持续施压信号：本次行动并非终点，未来将继续追究伊拉克境内所有伊朗关联民兵（含真主党旅 Kata’ib Hizballah）的责任，全面打击其袭击活动与资金链路。

四、制裁影响：中东石油贸易与地区格局再受冲击

伊拉克石油治理承压：石油副部长被制裁暴露伊拉克能源部门腐败漏洞，或加剧伊拉克国内政治分歧，同时影响其石油出口秩序与国际合作信誉。

伊朗融资渠道再收缩：伊朗长期通过伊拉克石油挪用、边境贸易等方式规避制裁获取资金，本次制裁直接切断关键灰色渠道，进一步挤压其革命卫队及代理人的资金空间。

美伊对抗持续升级：本轮制裁是美国特朗普政府第二任期 “极限施压” 政策的延续，聚焦伊朗能源与代理网络，或加剧美伊在伊拉克、叙利亚等中东热点地区的代理人博弈。

五、制裁后果

被列入 SDN 清单的个人与实体，其美国境内资产将被全额冻结；

禁止所有美国个人、企业及金融机构与制裁对象开展任何交易往来，包括资金转账、贸易合作、金融服务。

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