综合外媒报道，美国贸易代表办公室（USTR）12月23日发布了一份通知，宣布中国针对半导体行业的行动。

根据通知披露，该机构认定中国长期以来以国家主导的半导体主导战略“不合理”，并且“对美国商业造成负担或限制”，宣布将对中国半导体实施新的第301条关税措施，最初关税为零，18个月内逐步提高至2027年6月23日前不少于30天公布的关税水平。该行动自2025年12月23日起生效。

该决定是源自拜登政府于2024年12月启动的第301条调查之后作出的，该调查审查了中国利用非市场政策推动半导体自给自足和全球市场份额的做法，涵盖制造、设计、组装、测试、包装、材料和设备领域。

美国贸易代表办公室声称，过去25年中国发布了100多项国家级及次国家级半导体产业计划，设定了数百项生产、国内成分和市场份额的定性和定量目标。

根据通知，这些政策依赖于对经济主体的广泛国家控制、通过政府指导基金提供的巨额财政支持、市场准入限制、强制技术转让和知识产权盗窃、不透明的监管优惠以及压制工资的劳动行为。

美国贸易代表办公室认为，遵守工业目标对中国企业来说实际上是强制的，这使得国家能够以取代外国竞争对手、扭曲市场结果的方式引导商业行为。

美国贸易代表办公室还强调经济安全问题，指出中国制造供应链依赖关系，并表现出将其武器化的意愿，包括对镓和锗等关键矿产的出口管制。该机构发现，这些做法削弱了美国的投资，减少了竞争，并增加了对国家安全和经济韧性至关重要领域的脆弱性，包括国防、汽车、医疗器械、航空航天、电信和电网。

新的关税措施将适用于八位数协调关税表层级确定的半导体相关产品清单，包括硅晶圆、掺杂化学元素、离散半导体器件和集成电路。这些关税将作为现有第301条关税的附加，包括源自此前强制技术转让调查的中国半导体现行50%关税。

2025年12月24日外交部发言人林剑主持例行记者会

法新社记者：美国贸易代表调查发现，中国采取不公平措施主导半导体行业。美方拟自2027年起对中国半导体产品征收关税。外交部对此有何评论？

林剑：中方坚决反对美方滥施关税，无理打压中国产业。美方做法扰乱全球产供链稳定，阻碍各国半导体产业发展，损人害己。我们敦促美方尽快纠正错误做法，以两国元首达成的重要共识为引领，在平等、尊重、互惠基础上，通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行，中方必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。

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