2026年11月5日，国务院指定八个实体和两名个人，并确认五艘船只为被封锁财产，以进一步推动特朗普政府全面推动结束古巴政权在古巴及整个半球的恶劣活动。该行动包括与古巴政权石油运输网络、古巴精英、国有进口和技术支持实体，以及驻中国的供应商。

本次批准的所有国务院目标均根据行政命令（E.O.）14404指定，该命令授权对符合特定标准的外国人实施制裁，以应对古巴镇压及其他对美国国家安全和外交政策的威胁。

此外，财政部外国资产控制办公室（OFAC）主任根据E.O. 14404发布了一项决定，授权对任何在古巴经济制造、科技、电子和海运行业运营或曾经运营的外国人员实施制裁。这些新部门的识别针对的是政权及其助长者，而非古巴人民。美国继续授权人道主义贸易，包括食品、药品和医疗器械，并支持信息自由流通给古巴人民。

古巴政权的非法收入网络

古巴的统治精英囤积了岛上的能源和航运资源以供自身肥沃，使古巴人民不得不应对停电、燃料短缺和停滞的经济。为了维持这一体系的运转，政权依赖于一张由海外中介组成的网络。如今，国务院将一个庞大的航运网络的一部分指定为古巴政权运输原油和石油产品的一部分。（展示部分数据）

GUILLERMO FAUSTINO RODRIGUEZ LOPEZ CALLEJA (GUILLERMO)：是一个庞大海运公司网络的一部分，负责从古巴运输石油产品。根据第14404号行政命令第2（a）（i）（A）条，GUILLERMO被指定为在古巴经济能源领域运营或曾在该领域运营的机构。

【GUILLERMO FAUSTINO RODRIGUEZ LOPEZ CALLEJA 制裁详情】

CAROIL TRANSPORT MARINE LTD (CAROIL)是一家总部位于塞浦路斯的公司，管理着古巴挂旗的原油油轮，这些原油曾在古巴运输能源产品。财政部此前于2019年9月24日根据第13850号行政命令指定为CAROIL。CAROIL根据E.O. 14404第2（a）（i）（A）条被指定为在古巴经济能源部门运营或曾在该领域运营。

以下船舶被认定为CAROIL有权益的财产：

ESPERANZA(IMO: 9289166)：CAROIL是商业经理。财政部此前于2019年12月3日将ESPERANZA列为CAROIL的被封锁财产。

【ESPERANZA 制裁详情】

【ESPERANZA 关联企业：CAROIL TRANSPORT MARINE LTD 制裁详情】

古巴精英

政权内部人员及其家族成员继续从古巴政权对岛上经济的控制中获利，包括通过与古巴军方商业集团Grupo De Administracion Empresarial S.A.（GAESA）紧密相连的不透明网络。今天，国务院正在指定此前指定的GAESA主席的女儿。

ANY RODRIGUEZ LASTRES (LASTRES),即获批准的GAESA主席安尼娅·吉列尔米娜·拉斯特雷斯·莫雷拉的女儿。根据第14404号行政命令第2（a）（i）（I）条，LASTRES被指定为ANIA GUILLERMINA LASTRES MORERA的成年家庭成员，该人根据本命令其财产及财产权益被冻结。LASTRES还曾担任美国指定的Terminal De Contenedores De Mariel S.A.的商务总监。

【ANY RODRIGUEZ LASTRES 制裁详情】

古巴政权的国有实体

古巴政权依赖于一张由国有企业组成的网络，这些企业控制着岛上的技术资源，并将收入直接分配给国家而非古巴人民。今天，国务院根据E.O. 14404第2（a）（i）（B）条指定以下两个古巴国有实体，指定为由古巴政府直接或间接代表或代表其拥有、控制或指挥，或曾行动或声称代表古巴政府行事。

EMPRESA IMPORTADORA Y EXPORTADORA DE PRODUCTOS DE LA ELECTRONICA Y LAS COMUNICACIONES（CUBAELECTRONICA）：是一家古巴国有的电子工业供应和设备进口商。

【EMPRESA IMPORTADORA Y EXPORTADORA DE PRODUCTOS DE LA ELECTRONICA Y LAS COMUNICACIONES 制裁详情】

EMPRESA COMERCIALIZADORA DE SERVICIOS TECNICOS Y TECHNOLOGICOS（TECNOSIME）：是一家古巴国有实体，开展商业、劳动和促销活动，为古巴国家创造收入。

中国公司对古巴军队的支持

正如该部门7月20日发布的报告《古巴：21世纪共产主义之都》所指出的，古巴政权与中国和俄罗斯的持续合作为古巴提供了军事装备、监控技术及其他安全能力。如今，国务院通过指定两家总部在中国为古巴政权提供零部件和装备以维持古巴军队的企业，来针对古巴的外国支持者。这些设备的转让涉及古巴公司Sociedad Mercantil Duna S.A.，该公司于2026年8月6日被国务院指定，曾参与从中国和俄罗斯向古巴进口军事相关设备。

根据第14404号行政命令第2（a）（i）（D）条，以下实体被指定为实质性协助、赞助或提供对古巴政府的资金、物资或技术支持，或提供商品或服务。

CHINA NATIONAL ELECTRONIC IMPORT AND EXPORT COMPANY (CEIEC),是一家中国国有企业，出口国防电子、安全系统和建筑工程服务。此外，CEIEC与古巴军火采购实体Sociedad Mercantil Duna S.A.签订合同，于2026年出口用于古巴革命武装力量部（MINFAR）军事装备的零部件。CEIEC曾于2020年11月30日根据行政命令13692被财政部指定，以支持马杜罗政权限制互联网服务及对政治反对派进行数字监控和网络行动。

【CHINA NATIONAL ELECTRONIC IMPORT AND EXPORT COMPANY 

制裁详情】

BEIJING H&C TECHNOLOGIES CO., LTD,是中国电子科技集团有限公司（CETC）国际有限公司（CETCI）在中国的子公司，销售监控和安防设备。此外，北京H&C科技有限公司与古巴军火采购实体Sociedad Mercantil Duna S.A.合作，于2026年向古巴出口军事装备。

【BEIJING H&C TECHNOLOGIES CO., LTD 制裁详情】

制裁影响

此次制裁行动，并根据2026年5月1日第14404号行政命令《对古巴镇压及威胁美国国家安全和外交政策者实施制裁》，上述指定人员在美国境内或美国人持有或控制的财产及财产权益均被冻结，必须向OFAC报告。此外，所有单独或整体拥有的实体，其中50%或以上由一个或多个被封锁的人持有。